Úgy fest, hogy Andrej Babis miniszterelnök mellett az emberek is megunták a koronavírussal összefüggésben hozott korlátozásokat, ezért a vírus terjedésétől függetlenül mindent megtesznek azért, hogy az élet visszatérjen a korábbi kerékvágásba. A legújabb fejlemény, hogy április 23-án a Prágai Városi Bíróság egy beadvány nyomán megsemmisítette az Egészségügyi Minisztérium négy olyan intézkedését, amely a koronavírus miatt korlátozta a szabad mozgást és a kiskereskedelmet, így a minisztériumnak április 27-től a hatályos törvényekkel összhangban új szabályozást kell hoznia.
Csehországban az igazolt fertőzöttek számának növekedési üteme április elsejétől a korábbihoz képest némileg alacsonyabb volt, ezért a kormány a korábban hozott korlátozó intézkedések enyhítésére készül. Mintegy hat hét alatt bizonyos korlátozások mellett, de visszatérne az élet a normális kerékvágásba. A korlátozások részleges feloldásával a cseh kabinet a vírus által okozott társadalmi és gazdasági költségeket szeretné mérsékelni, ugyanakkor kérdéses, hogy a lakosság mozgására és a nyitva tartásra vonatkozó szigorú szabályozás enyhítése nem okoz-e egy újabb megbetegedési hullámot. Adam Vojtěch egészségügyi miniszter a korlátozó intézkedések feloldásával kapcsolatban óvatosságra int, míg Andrej Babis miniszterelnök két héttel előrébb hozná a lazítást.
Csehországban az első koronavírusos betegeket az első igazolt európai megbetegedést után 6 héttel, március elsején regisztrálták. A fertőzött cseh állampolgárok Észak-Olaszországból érkeztek haza. A vírus első igazolt halálos áldozata egy 95 éves férfi március 22-én hunyt el a prágai Bulovka kórházban. Az igazolt esetek száma másfél héttel később már meghaladta a 100 főt, április 22-éig a hétezret, az elhunytaké pedig a 210-et. A vírussal összefüggésben első teszteket még január közepén elvégezték, majd a tesztelések száma március elejétől növekedett. Április 22-éig közel 200 ezer tesztet végeztek (beleértve a megismételt tesztek számát is). A hivatalos koronavírussal kapcsolatostájékoztató oldalon az Egészségügyi Minisztérium részletes és idősoros adatbázist közöl a fertőzésről. A legtöbb megbetegedést nem kifejezetten a legsűrűbben lakott régiókban regisztrálták. Közép Csehországon kívül így az ország északkeleti részében található olmützi kerületben vagy a délnyugati pilseni kerületben voltak a legnagyobb számban betegek.
A vírus, hasonlóan más európai országhoz, felkészületlenül érte a társadalmat és a kormányt is. Amíg a kormány várva a Kínából érkező eszközökre bénultan szemlélte az eseményeket, addig a cseh civil társadalom önszerveződései a vírussal leginkább veszélyeztettek (egészségügyi dolgozók, idősek) segítségére sietett. Az első védőeszközöket, teszteket és lélegeztető gépeket tartalmazó szállítmány március 21-én érkezett meg Kínából. A kormány tervei alapján a védekezéshez és a gyógyításokhoz szükséges eszközök az azt követő hetekben folyamatosan érkeztek. A kormányt mind a tesztek megbízhatóságával mind pedig a védőmaszkok beszerzésével kapcsolatban számos kritika érte. A tesztekkel kapcsolatban, Csehországban is bebizonyosodott, hogy nem megbízhatóak. A Kínából behozott maszkok miatt az ellenzék vizsgálatot sürget, ugyanis a mintegy 1,24 milliárd koronás beszerzést egy addig a szakmában ismeretlen és addig bevételt nem mutató cseh cég bonyolította, amely felveti a korrupció gyanúját. A védőfelszerelések és tesztek elosztása még április végén is hiányos volt. A koronavírussal fertőzöttel kapcsolatba kerülő személyek vizsgálatát a háziorvosok végzik. Petr Šonka, a Háziorvosok Szövetségének elnöke az intézkedéssel kapcsolatban megjegyezte, hogy a védőfelszerelések és a gyorstesztek hiánya miatt ezeket a pácienseket csak a központi helyeken lehet megvizsgálni, amely fertőzési kockázatot rejt.
A védekezéshez szükséges eszközök beszerzésével egy időben a kormány látva az olaszországi eseményeket és a hazai számok növekedését március 12-én kihirdette a vészhelyzet, majd március 16-án lezárta a határokat a külföldiek előtt. A határozott időre szóló vészhelyzet végét legutóbb április 30-ig tolták ki. A vírus terjedésének megakadályozására március 13-tól a nem az alapvető szükségletekhez szükséges boltokat bezáratta a kormány. Ezt követték március 16-tól a kijárási korlátozások 18-ától pedig az EU országok között elsőként a közterületeken kötelezővé tették az orr-száj maszk viselését.
Április elsején az Egészségügyi Információs és Statisztikai Intézet (ÚZIS) vezetője Ladislav Dušek beszélt a vírus terjedésről. A járvány csehországi megjelenésekor igen magas, 2,6-os reprodukciós rátát jósoltak a munkatársaival, a vírus terjedését lassító kormányzati intézkedések hatására azonban a fertőzés első hullámának reprodukciós rátája 1,84-re csökkent. A további szigorításoknak köszönhetően ez a szám 1,32-re mérséklődött. Az intézet által számított modellek alapján, az április közepén regisztrált fertőzöttek száma az optimista szcenáriót igazolja, vagyis a terjedés sebessége Csehországban lelassult. A tájékoztatón Vladimír Černýaz Aneszteziológia, Újraélesztés és Intenzív Orvostudományi Társaság elnöke számításai szerint a cseh egészségügyi rendszer 45 ezer fertőzöttig el tudja látni a feladatait. Az igazsághoz az is hozzá tartozik, hogy azelvégzett napi tesztek száma összefüggést mutat a feltárt fertőzések számával, így a valós megbetegedések száma ennél magasabb.
Az április közepéig kihirdetett ’gazdaságmentő’ intézkedések összege mintegy 17 milliárd euró, amely cseh GDP 7,8 százaléka. A foglalkoztatás fenntartása érdekében az állam 3,7 milliárd euró közvetlen támogatást valamint további 32,9 milliárd eurónyi összeget biztosít garanciák formájában.A kormány egyrészt direkt támogatásokkal és a pénzek átcsoportosításával, másfelől jogszabályi könnyítésekkel teszi lehetővé a gazdasági szereplők túlélését a járvány időszaka alatt. A kormány március 23-án elfogadta és a Cseh Képviselőház elé terjesztette az államháztartási törvény 2020-ra vonatkozó módosítási tervezetét. Az eredeti 40 milliárdos hiányt 200 milliárd koronára módosították, azaz 5,8 milliárd euróval nagyobbra a tervezettnél. A nyilvánosságra került intézkedések alapján nyilvánvaló, hogy ez a módosítás a lehetséges kiadások és bevételkiesés fényében jelentősen alultervezi az idei deficitet.
Március 17-én a cseh pénzügyi rendszer stabilitásának érdekében a kormány döntött a CNB-re (cseh jegybank) vonatkozó törvény módosításról, amely értelmében a nemzeti bank már több mint egy éves lejáratú eszközökkel is kereskedhet, és nemcsak a bankokkal, hanem biztosító- és nyugdíjcégekkel vagy más intézményi befektetőkkel is. A különleges helyzetre való tekintettel további jogszabályi könnyítés, hogy a magánszemélyeknek és jogi személyeknek három hónappal július 1-ig eltolták a jövedelemadó és az ingatlanadó benyújtásának határidejét.
A kormány a gazdasági a munkavállalók és a gazdasági szereplők védelmében számos könnyítést és támogatást fogadott el. Ebből a ’Kurzarbeit’ pénzügyi kompenzációt nyújt azoknak a munkáltatóknak, akiknek az alkalmazottai karantén vagy gyermekgondozás miatt nem tudtak a munkát végezni. A ’célzott foglalkoztatási támogatási program’ keretében a karanténba helyezett alkalmazottak megkapják fizetésük 60-100 százalékát valamint az állam a munkáltatónak téríti a bérköltség 50-100 százalékát. Kifejezetten az egyéni vállalkozásokat segíti a minden karanténban, vagy egy családtag ápolása során töltött nap után a napi 15 eurós támogatás. A kormány a program első szakaszában 3,7 millió eurót különített el. A 250-nél több alkalmazottat foglalkoztató nagyvállalatok számára export- és garanciabiztosítási programot készítenek elő – a meglévő termékeket is beleértve 12,1 milliárd euró értékben. A mezőgazdasági vállalkozók számára két támogatási programot hirdettek meg, nem csupán a foglalkoztatás megtartásáért, de a cseh élelmezésbiztonság szavatolásért. A koronavírus-járványtól sújtott gazdák számáraaz Európai Mezőgazdasági Garancia Alap projektekhez felvett kölcsönök visszafizetéséhez adott szubvenció, vagy a működés finanszírozáshoz nyújtott garantált támogatás jár. A kormány a koronavírus következményeinek enyhítésére további 121 millió eurótfordít a 2020-as Vidékfejlesztési Programra.
A kormányzat a cseh exportőrök számára a külképviseletek segítségével gyakorlati információkkal szolgál a külföldi COVID19 intézkedésekről valamint a külpiacokon nyújt üzleti támogatást.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a Cseh-Morva Garancia- és Fejlesztési Bankkal együttműködve a vírus által érintett egyéni vállalkozók és a kis- és középvállalkozások számára 2020. március 16-tól hitelprogramot indított. A vírus által érintett vállalkozások elsősorban működési költségre vehetnek fel hitelt, ígypéldául bérek-, bérleti díjak-, közüzemi költségek- vagy vevői számlák fizetésére. A COVID I. hitelprogramban felvehető kamatmentes kölcsön fedezetére rendelkezésre álló 183 millió euró összeg olyan hamar elfogyott, hogy a programot március 20-tól felfüggesztették. A második COVID hitelprogram: 1,1 milliárd euró fedezettel március 31-től érhető el, a kondíciók megegyeznek az első programmal.
A legfrissebb, márciusra vonatkozó munkanélküliségi adatok még igen kedvezőek, nem mutatják a koronavírus hatásait. A legnagyobb szakszervezeti csoport a Cseh-morva Szakszervezetek Konföderációja (ČMKOS) szerint 400-450 ezer ember munkahelye van veszélyben a vírus miatt, a Munkaügyi Minisztérium szerint a jelenlegi 3 százalékos munkanélküliségi ráta idén akár 5 százalékponttal is növekedhet. A cseh identitásban és gasztronómiában is jelentős szerepet betöltő cseh kocsmák és sörfőzdék helyzete kiemelt figyelmet kapott. A ’mentsd meg a kocsmát’ (Zachraň hospodu) felhívásra több ezren váltottak később beváltható vouchereket, mintegy 7 millió korona, azaz 90 millió forint értékben. (A cseheknek egyébként nagy gyakorlatuk van ebben, gondoljunk csak a rendszerváltást követő privatizációra. :) )
A cseh kormány tervei szerint a polgárok mozgását és a gazdaság (elsősorban a szolgáltató szektor) működését korlátozó intézkedéseket fokozatosan oldaná fel, figyelve a járvány terjedését. A kereskedelmi egységeknél a szabadtereket nyitnák meg először a vásárlók előtt, majd fokozatosan egyre nagyobb befogadóképességű és méretű kereskedelmi egységeknek engednék meg az újranyitást. A korlátozások feloldását szigorú higiéniai feltételek teljesítése mellettengedélyezték. Április 7-étől maximum 2 személy számára engedélyezték a közös szabadtéri sportolást, abban az esetben, ha egymástól megtartják a 2 méteres távolságot. Április 9-én újból megnyílt az összes barkács és építőanyag-üzlet, és vasáru bolt. Április 20-án további üzletek nyithattak ki, többek között autókereskedők vagy kültéri piacok. Ugyanezen a naptól kezdve az egyetemi programok utolsó évének hallgatói egyéni konzultációk céljából visszatérhetnek az oktatási intézménybe. Végül, de nem utolsósorban, maximum 10 fős esküvők és a hivatásos sportolók kültéri edzései is megtarthatók. Április 27-étől pedig maximum 150 fős egyházi események is megtarthatók. A tervek szerint május 11-én kinyithatnak az 1000 négyzetméter alatti üzletek, kivéve ha 5000 négyzetmétert meghaladó bevásárlóközpontokban találhatók. Május 25-én a vendéglátó egységek megnyithatják szabadtéri fogyasztótereiket, továbbá más szolgáltatók így pl. a fodrászok is kinyithatnak. A múzeumok, galériák és kültéri állatkertek nyitva tartását is engedélyezik. Június 8-ától a bevásárlóközpontok és a nem bevásárlóközpontban található 1000 négyzetmétert meghaladó üzletek, tovább a vendéglátóegységek és egyéb szolgáltatást kínáló üzletek is kinyithatnak. A színházak is megnyithatnak, továbbá meghatározott számú ember részvételével történő események is megtarthatók.
Ez az ütemterv a továbbra is növekvő megbetegedések fényében elég optimistának tűnik. Ezzel ellentétes állásponton van a Vladimír Dlouhý a Kereskedelmi Kamara elnöke, aki a kormánnyal folytatott megbeszéléseken a kevésbé differenciált újranyitását és az üzletméretekkel kapcsolatos rugalmasabb szabályozást hangsúlyozta. Babis a felvetéssel kapcsolatban pozitívan nyilatkozott és az előzetes ütemtervet is felgyorsítaná, így május végére a higiéniai szabályok betartása mellett minden korlátozást feloldanának. Babis nincs egyedül a véleményével, hiszen a prágai bírósági határozat alapján úgy tűnik a csehek is megunták a korlátozásokat. Csak remélni tudjuk, hogy a vírus is olvasta a mostani bírósági határozatot…
Túry Gábor
